Información causa Ponal Group

Hacé click sobre la imagen para ver el artículo 41 de la Constitución Nacional. Solo pretendemos que se respete este valioso texto.
¿Qué hay en los tanques de Ponal?
¿A quién pertenece el predio donde se ubica la planta?
¿Cuál es la zona afectada y el perjuicio?
La preocupación de Greenpeace.
¿Quiénes son los responsables de semejante atropello?
Nueva legislación sobre nitrato de amonio: el decreto 306/07 del PEN.
Acciones Legales efectuadas.
Proyecto vecinal para la zona que hoy ocupa Ponal Group.
¿Qué hay en los tanques de Ponal Group?
En los tanques de Ponal Group hay SolUan, un producto perteneciente a Petrobras que se utiliza como fertilizante en plantaciones. El UAN es un químico en estado líquido compuesto por Urea, agua y Nitrato de amonio (en una proporción aproximandamente equivalente, es decir, un 30% de cada uno, para redondear).

La planta no se encuentra aún totalmente operativa, y sabemos (a través del informe de la comuna a la lic. Paula Brufman de Greenpeace), que en los tanques 1-2-3-4- y 6 hay SolUan, mientras que en el 5 hay SolMix, un agroquímico que además de urea y nitrato de amonio contiene azufre líquido. Entre las tantas infracciones cometidas por la empresa, cabe señalar que el acopio de este químico a base de Tiosulfato de amonio se almacena sin ser autorizado por la resolución 1755/06 (la que declara ambientalmente apto el proyecto) por lo que recientemente la Directora de desarrollo sustentable de la Secretaría de Política Ambiental (SPA) de la provincia, ing. Graciela Suárez, ordenó que sea retirado (la resolución 1755/06 fue emitida por la SPA).
¿A quién pertenece el predio donde se levantó la planta de Ponal Group?
El predio se encuentra bajo jurisdicción de la Secretaría de Servicios Portuarios y Vías Navegables de la Nación (SSPyVN). Sin embargo por razones que no comprendemos, es dominio del Estado Provincial y está bajo la supervisión de la secretaría de Política Ambiental de la Provincia de Buenos Aires (son quienes habilitaron la planta). Las habilitaciones se tramitan en el ámbito jurisdiccional del Consorcio de Gestión Puerto Quequén (a quien corresponde su explotación).
Subir
¿Cuál es la zona afectada y el perjuicio?

El aire y el agua de Necochea y Quequén están en grave riesgo de contaminación con estos agrotóxicos sea por evaporación (o “venteos”) y por filtración a las napas. Al mismo tiempo, la impresentable planta de Ponal Group degrada una zona de enorme valor histórico, residencial y turístico, en pleno proceso de crecimiento y valorización de lotes. La planta se erige a metros de algunos edificios que son patrimonio histórico de nuestro distrito, protegidos por la Ordenanza Municipal 4372/00. Se ven perjudicados enormemente la zona de pesca, la universidad y la plaza de juegos de niños, que están a metros de los tanques.
El objetivo de la Ordenanza Municipal 4372/00, es “valorizar y preservar los monumentos y sitios significativos del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico del Distrito de Necochea”. Es claro que esta ordenanza municipal fue absolutamente pisoteada por la habilitación.
ZONIFICACIÓN: EL Tema clave.
El tema es que mientras nosotros probablemente estábamos en la playa, un día del año 96 “esta zona fue homologada, según la normativa en vigencia como Zona Industrial Exclusiva, lo que permite instalar industrias de tercera categoría (establecimientos que se consideran peligrosos porque su funcionamiento constituye un riesgo para la seguridad, salubridad e higiene de la población u ocasiona daños graves a los bienes y al medio ambiente), lindante a las áreas Urbanas de Quequén y Necochea y a escasos metros de zonas residenciales y de equipamiento turístico-recreativo“, nos dice la lic. Mónica Fávero, Directora de medioambiente de la comuna. Esto es lo que se denomina “incompatibilidad de usos”, y que debe ser resuelto para que Ponal Group se vaya.
Escuchá de voz de Fernando Khun (de la comuna) hablando de lo relativo a la zonificación (abril-2007).
Clip de audio: Es necesario tener Adobe Flash Player (versión 9 o superior) para reproducir este clip de audio. Descargue la versión más reciente aquí. También necesita tener activado Javascript en su navegador.
Necochea-Quequén, ciudades puerto:
“El problema de las ciudades puerto es que hay una tendencia a mandar todo lo sucio de un lado del río”, nos dice Atonio Brailovsky (como ejemplo famoso, el caso de DockSud, el pestilente otro lado de Buenos Aires). Esto ha movilizado a agrupaciones de Quequén a protestar contra la transformación de su localidad en “el patio de atrás”.

Hay quienes consideran que esta planta no es más que “la punta del iceberg” de un perverso proyecto tendiente a convertir un paraíso de la comunidad, desde siempre, en un espacio sucio y peligroso, solo para usufructo de unos muy pocos.
La planta de Ponal se encuentra ubicada a solo 1500 metros del centro de la playa de Necochea.
Necochea y Quequén están en grave peligro de contaminación y degradación.
Para la habilitación de la planta esta casona es considerada “edificio abandonado”; para nosotros, es un edificio vivo y con una valiosa historia.
Ver la historia de la Casona Carballido, residencia de descanso de varias generaciones de una familia (hasta hoy) escrita por sus propietarios.
"Hotel Quequén, disfrutá de lo nuestro", dice el catálogo de la dirección de turismo de la Municipalidad de Necochea. Hacé clik sobre la foto y ampliala."
Mirá el siguiente video, en el que Brailovsky nos dice qué suele pasar en las ciudades-puerto como Necochea-Quequén.
La preocupación de Greenpeace, en un fax a medioambiente de la comuna.
![]()
Subir
¿Quienes son los responsables de semejante atropello?
1 ) La Municipalidad de la ciudad de Necochea. Tanto en su Poder Ejecutivo como Legislativo. Y además, porque nuestra municipalidad tiene participación como Integrante del Consorcio de puerto Quequén. También la responsabilidad recae sobre la Secretaria de Planeamiento y Medio Ambiente de la comuna. ¿Desidia? ¿Corrupción? Todo es posible.
Ver introducción de el PUA 2006 (programa urbano ambiental) celebra la llegada de las contaminantes plantas de acopio de fertilizante.
Ver la primera respuesta de la comuna a los vecinos (Feb-2007).
Ver la respuesta de la comuna a Greenpeace (Abril-2007).
En un reciente dictámen (Abril-2007) el municipio sugiere relocalización y clausura de la planta. ¿No es esto totalmente contrapuesto a la postura de la comuna hasta ahora, que había sido la defensa de la planta de Ponal Group? Durante la lectura del dictamen, el titular de Planeamiento y Medio ambiente de la comuna, arq. Martín Sarasibar, lo dice claramente.
Clip de audio: Es necesario tener Adobe Flash Player (versión 9 o superior) para reproducir este clip de audio. Descargue la versión más reciente aquí. También necesita tener activado Javascript en su navegador.
Ver dictamen de la comuna sugiriendo relocalización de la planta y clausura (Mayo-2007).>
¿Y si el dictámen evaluado por el municipio no obtiene respuesta del Consoricio? “Haremos una presentación judicial”, amenaza Sarasibar. Escuchalo en sus palabras.
Clip de audio: Es necesario tener Adobe Flash Player (versión 9 o superior) para reproducir este clip de audio. Descargue la versión más reciente aquí. También necesita tener activado Javascript en su navegador.
2) Consorcio de gestión de Puerto Quequén.

29 de Agosto, 2006. Inauguración de la planta. Norberto Jakob, presidente del consorcio y Guillermo Misiano, presidente de Ponal Group.
“Ya es un hecho consumado, un trabajo que llevó su tiempo, pero hoy la tarea está concluida tenemos una nueva empresa en Puerto Quequén lo que significa un importante incremento de las actividades de la estación marítima y estamos trabajando para ampliar las posibilidades de radicación de nuevas empresas tal cual es la directiva del Gobernador Felipe Solá y como se manifestará hace un tiempo atrás conjuntamente con la Ministro de la Producción Débora Giorgi y el subsecretario de actividades portuarias Ing. José Luis Pérez en reunión efectuada en el Consorcio”, dijo Norberto Jakob, el presidente del Consorcio en ese momento.
3) Gobierno de la provincia de Buenos Aires, en particular la Secretaría de Política Ambiental de la Provincia de Buenos Aires.
La SPA de la provincia es quien habilitó la planta mediante la resolución 1755/06. Esta habilitación llegó en “la noche” anterior a la primera descarga (el estudio de aptitud ambiental, que tantas sospechas despierta entre los vecinos “se gestionó en solo 28 días”, dice la Municipalidad en un reciente dictamen donde sugiere clausura y relocalización de la planta). Recordemos que la Ley Provincial Nº 11.723 en su art. 23 dice “Si un proyecto de los comprendidos en el presente Capítulo comenzara a ejecutarse sin haber obtenido previamente la declaración de impacto ambiental, deberá ser suspendido por la autoridad ambiental provincial o municipal correspondiente. En el supuesto que éstas omitieran actuar, el proyecto podrá ser suspendido por cualquier autoridad judicial con competencia territorial sin perjuicio de la responsabilidad a que hubiere lugar.”

Ing. Graciela Suárez, funcionaria de la Secretaría de Política ambiental de la provincia de Buenos Aires.
¿Qué dice la SPA? Sonriente, la funcionaria de la SPA bonaerense, ing. Graciela Suárez dice “La planta está en el lugar que tiene que estar, es decir en el sector industrial de Puerto Quequén, la zona fue definida así por el municipio y por el puerto” (Abril-2007).
Clip de audio: Es necesario tener Adobe Flash Player (versión 9 o superior) para reproducir este clip de audio. Descargue la versión más reciente aquí. También necesita tener activado Javascript en su navegador.
¿Querés ver cómo nos cuida la Secretaría de Política Ambiental bonaerense (SPA)?: la fábrica de aerosoles que explotó recientemente en la Matanza (dejando 6 muertos), tenía un permiso provisorio de la SPA, tal como Ponal Group.
Ver nota en Diario Clarín.
Tema clave: “Autorización provisoria”. ¿Algún ciudadano nos puede ayudar a entender qué significa “Autorización provisoria”, dónde están sus límites y cómo se la eleva a “autorización definitiva”?
Unos se pasan la pelota a otros… los responsables: son todos ellos y junto a algunos cómplices de nuestra sociedad. Pero debemos hacer una reflexión, e incluir a otro responsable:
4) El grueso de la población de nuestra costa, por haber claudicado en nuestros deberes de control y participación. Por eso la A.c.a.n. y q. es un espacio a través del cual intentamos ponernos en juego, como actores fundamentales en tanto: ciudadanos. Solo la participación ciudadana podrá lograr que este atropello se revierta, y que no se produzcan otros nunca más.
NUEVA LEGISLACIÓN SOBRE EL NITRATO DE AMONIO.
El decreto 306/07 del Poder Ejecutivo Nacional (PEN) del cual los responsables de la habilitación no quieren hablar.
A raíz de investigaciones que derivan de la causa Amia (volada con 300 kg de Nitrato de amonio), desde ahora es al Renar (y no al Senasa) a quien corresponde controlar la importación, exportación, adquisición, utilización y depósito del nitrato de amonio.

Hacé Clik sobre la foto y leé la nota del diario.
Para quienes objeten que el UAN no es “solo nitrato de amonio”, el decreto es claro en los considerandos:
“Que en atención a la peligrosidad de la sustancia aludida y a los fines de efectuar el control pertinente corresponde incluir al nitrato de amonio con el carácter de explosivo, en cualquier tipo de composición.”
Por otra parte, el decreto enumera los puntos habilitados a través de los cuales se podrá efectuar “La importación y exportación de los explosivos” y entre todos, no figura Puerto Quequén.
Ver Decreto 306/07 de PEN.
¿Querés ver cómo cómo las autoridades de Bahía Blanca hacen respetar este nuevo decreto (al contrario de las autoridades que actúan en Necochea-Quequén)?
Hacé click aquí para ver nota del diario La Nueva Provincia, del 28 de Junio de 2007.
Subir
Acciones Legales. El recurso de amparo presentado por la Comisión de Playas de Quequén.
La Asociación Vecinal Playas de Quequén elevó un recurso de amparo que actualmente está en la Corte Suprema de Justicia. Es contra la empresa Ponal Servicios Portuarios S.A., contra el Consorcio de Gestión de Puerto Quequén y contra la Secretaría de Política ambiental de la provincia de Buenos Aires. El texto de 66 páginas es rico en información, y en particular, en información legal.
Otros amparos están en trámite.
Proyecto de “museo de arte espontáneo al aire libre”, presentado por la comisión de Playas de Quequén.
La comisión de Playas de Quequén, presenta a la comuna (poder Ejecutivo y Legislativo) un petitorio firmado por más de 500 vecinos, solicitando el predio donde está Ponal Group para realizar un parque de esculturas espontáneas, y que ese espacio portuario sea una bisagra respetuosa de la zona turística, residencial e histórica, y acorde con la arquitectura del lugar.

Cliqueá sobre el petitorio para leerlo.
Ver proyecto de “Museo de arte espontáneo al aire libre”.
Subir